Kolik EU a její členské státy vynaložily na Ukrajinu od 24. února 2022

Způsob počítání Kielského institutu, tentýž jako u mapy zemí. Leží pod číslem Komise v záhlaví stránky, protože je jinak vymezen. Přerušovaná čára není prognózou průběhu války, nýbrž prodlužuje pouze již přijatá rozhodnutí.

Sestavení pro zemi a měsíc: naměřená dvoustranná pomoc dané země plus pomoc institucí EU z téhož měsíce, rozpočítaná podle podílu země na rozpočtu EU. Tento podíl je držen konstantní po celé období; ve skutečnosti mírně kolísá. Rok 2026 je naměřen do června. Pro následující měsíce a pro rok 2027 se počítá výhradně dosud nevyplacená část půjčky 90 mld. €: dvoustranná pomoc se neprodlužuje, protože o ní neexistuje rozhodnutí. Poslední dva sloupce jsou proto dolní mezí, nikoli očekávanou hodnotou.

Dvě oddělené veličiny, sečtené: část nesená rozpočtem EU, kterou Kielský institut rozpočítává podle skutečného rozpočtového příspěvku každé země, plus přímo poskytnutá dvoustranná pomoc. Tento součet činí 192,0 mld. € a neshoduje se s 220,2 mld. € Komise výše — jiné vymezení, nikoli rozpor. Prodloužení rozděluje celkové tempo mezi země poměrně.

• Výchozí hodnota hlavního počítadla. 220,2 mld. € k 21. srpnu 2026, oficiální číslo Evropské komise. Počítadlo odtud startuje a přičítá uplynulý čas tempem zvoleného scénáře. Neodhaduje se nic, co Komise sama nezveřejnila.
• Odkud se bere tempo. Stav vzrostl ze 193 mld. € (31. 12. 2025) na 220,2 mld. € — o 27,2 mld. € za 232 dní, tedy 42,8 mld. € ročně. Obě výchozí čísla pocházejí z různých publikací a nejsou metodicky plně srovnatelná; odvozené tempo je proto odhad, nikoli úřední hodnota.
• Dva číselné rámce, záměrně vedle sebe. Hlavní počítadlo se drží Komise (220,2 mld. €). Mapa zemí a oba grafy se drží Ukraine Support Tracker Kielského institutu (192,0 resp. 194,6 mld. €). Rozdíl vzniká odlišným vymezením — Komise započítává mimo jiné náklady na uprchlíky v členských státech, Kielský institut nikoli. Obě čísla jsou správná. Nebyla sjednocena, protože sjednocení by zkreslilo zdroje.
• Jak vzniká přiřazení zemím. Pomoc nesená rozpočtem EU se rozpočítává podle skutečného rozpočtového příspěvku každého členského státu. Toto rozpočítání není naše, nýbrž pochází přímo z datového souboru Kielského institutu (list EU Aid Shares). K tomu se přičítá přímo poskytnutá dvoustranná pomoc. Obě veličiny jsou v tabulce uvedeny odděleně a lze je ověřit jednotlivě.
• Údaje o počtu obyvatel. Celoevropská hodnota na obyvatele dělí 452,0 milionem (Eurostat, 1. ledna 2026). Hodnoty zemí dělí počtem obyvatel dané země (Eurostat, 1. ledna 2025). Součet zemí činí 450,6 milionu — rozdíl 1,4 milionu je posun o rok a nemění žádný závěr.
• Křivka průběhu. 53 měsíčních hodnot z datového souboru Kielského institutu, sloupec EU members and institutions. Sousední sloupec uvádí 373,5 mld. €: to jsou všichni dárci na světě včetně USA a Spojeného království. Toto číslo zde záměrně nepoužíváme, protože o EU nevypovídá nic.
• Roční sloupce. Ukazují, co přibude v každém jednotlivém roce, nikoli kumulovaný součet. Pro všechny roky se počítá s týmž počtem obyvatel; kolísá o méně než procento a obraz by nezměnil. Vrchol připadá na rok 2025, nikoli do budoucna.
• Co jsou přerušované části. Nikoli prognóza průběhu války. Rozdělují výhradně již rozhodnutou, avšak dosud nevyplacenou část půjčky 90 mld. € rovnoměrně do konce roku 2027. Proběhne-li výplata jinak, posune se rozdělení mezi roky — nikoli součet.
• Půjčky se počítají. Největší položkou jsou půjčky, nikoli dotace. Rozpočty zatěžují jen v míře, v jaké nebudou splaceny ani kryty výnosy ze zmrazeného ruského majetku. Na obyvatele je proto rozpočet, nikoli daňový výměr.
• Náklady na uprchlíky neputují na Ukrajinu. Oněch 17 mld. € jsou výdaje vznikající uvnitř samotných členských států. Jsou v čísle Komise, nikoli v čísle Kielského institutu — jeden z důvodů rozdílu.
• Zmrazený ruský majetek. Zda lze vzniklé výnosy trvale používat, není v mezinárodním právu definitivně vyřešeno. Čísla předpokládají, že zůstanou k dispozici — příznivý předpoklad. Pokud neobstojí, částka nezmizí: odpovědnost nese rozpočet EU, a tím i členské státy.
• Počítadlo vyhlazuje. Ve skutečnosti přicházejí prostředky v tranších, nikoli po sekundách. Běžící čísla znázorňují tempo; nepředstavují účetní zápisy. Mezi dvěma stavy dat je každé desetinné místo výpočet, nikoli měření.
• Přepočítání vítáno. Všechny výchozí hodnoty jsou odkázány v části Zdroje a surová data jsou zveřejněna jako data.json. Tato stránka nehodnotí, zda jsou výdaje správné, příliš vysoké či příliš nízké — ukazuje součet a odhaluje, jak vzniká.